以人为本 民生为重

近年来，市委、市政府始终坚持“以人为本、民生为重”理念，致力暖民心、惠民生、解民忧，仅今年上半年，全市重点民生支出达309.8亿元，同比增长32.3％，占全市地方一般公共预算支出的比重为83.2%。财政支出向民生领域不断倾斜，“财政惠民”理念正在有力践行。

改建农贸市场、推进脱贫攻坚、建立全方位治安防控体系、丰富社区文化生活、实施环境整治……我市坚持从群众关心关注的小事、难事、急事做起，全力实施社会保障、医疗卫生、百姓安居、基础设施等民生工程，让百姓享受更高品质的生活。

做好精准施策

全力打赢脱贫攻坚战

简叠英是湾里区就业扶贫的帮扶对象之一，今年48岁的她生活在大山深处，丈夫于2011年过世了，女儿也在前两年嫁到了外地。简叠英身患坐骨神经痛，不但重活累活干不得，每个月还需要花大笔钱治病。

“我这个也是老毛病了，每天都要贴膏药，50元一盒的膏药只能用3天。”简叠英对记者说，以前她的经济来源就是每个月的低保，平时就靠女儿接济勉强度日。

2015年，简叠英的生活迎来了转机。湾里区太平垦殖场南门分场为她提供了一份护林的工作。从此，在村庄附近经常可以看到简叠英穿着马甲、拿着喇叭的身影。有了这份工作的收入，再加上每个月的低保，简叠英的生活逐渐好转。“特别感谢政府给了我这份工作，不但生活越来越好，我的身体也比以前好了很多。”简叠英乐呵呵地说。

近年来，按照“找准原因、精准施策、建立机制、形成合力”的总体工作思路，我市坚持高位推动脱贫攻坚工作，层层压实责任、强力组织攻坚。目前，我市构建了脱贫攻坚八大体系，以解决突出制约问题为重点，以重大扶贫工程和到村到户帮扶措施为抓手，以补短板为突破口，确保实现贫困户教育、医疗、安居“三个保障”。

为有序、有力推进脱贫攻坚工作，我市成立了由市委书记、市长任双组长，分管市委常委、副市长任副组长，相关部门负责同志为成员的扶贫开发领导小组，各相关县区也参照成立了领导小组，全市市、县党政主要领导任双组长的脱贫攻坚领导小组体系已经建成。

同时，我市各相关县区、乡镇党政主要负责同志层层签订了脱贫攻坚责任状，做到了责任层层落实。出台了《南昌市县区脱贫攻坚工作成效考核办法》，进一步压实了各级脱贫攻坚主体责任、结对帮扶干部责任，量化了脱贫攻坚考核目标任务，做到了责任清晰、各负其责、合力攻坚。

据统计，2017年，我市共投入财政专项扶贫资金达1.91亿元，其中，市本级投入3370万元，较2016年增加55.3%。通过全市各级和社会各界的共同努力、合力攻坚，截至2017年底，全市19097户、51404人建档立卡贫困人口已脱贫12647户、34912人，未脱贫贫困人口减少至6450户、16492人，贫困发生率从2%