最高法发布减刑假释新规 剑指违规减刑

最高法发布减刑假释新规

中新网讯，“前些年，减刑、假释、暂予监外执行工作中暴露出一些问题，尤其是一些‘有权人’‘有钱人’被判刑之后，减刑相对较快、假释及暂予监外执行比例过高、实际服刑时间偏短，个别案件办理违背法律及司法解释规定，甚至暗藏徇私舞弊、权钱交易，对司法公正和司法公据介绍，这与我国刑法、刑事诉讼法对减刑、假释的规定过于原则有关。近年来全国减刑、假释案件平均每年在60万件左右。减刑、假释的司法实践中，遇到不少带有普遍性的问题亟待研究解决。例如，如何界定减刑、假释性质问题，如何科学设置减刑的起始时间、间隔时间、减刑幅度以保障刑罚最佳执行效果问题等。

“对这些问题进行统一明确的规范是各地的强烈呼声，也是进一步统一减刑、假释工作的办案理念和标准，确保案件办理公平公正的迫切需要。”最高人民法院审判监督庭庭长夏道虎认为。

修改细化减刑假释新规定

减刑、假释作为刑罚变更执行的重要措施，是我国刑法、刑事诉讼法等法律规定的重要制度。我国《刑法》、《刑事诉讼法》对减刑、假释的规定过于原则，实际操作问题目前主要靠司法解释细化和明确。

对此，此次修改在2012年规定的29个条文基础上，修改条文17条，合并条文2条，删除（程序性）条文6条，新增条文20条，保留不变3条，总条文达42条。

新《规定》明确了减刑、假释的性质及适用要求；依法严格规范“从严控制减刑、假释罪犯”的减刑、假释工作；细化刑法修正案（九）有关减刑、假释的新规定；进一步完善了减刑起始时间、间隔时间、减刑幅度的规定；倡导扩大假释适用；坚持问题导向，注重解决司法实践中一些具有普遍性的难点问题。

此次修改还细化了《刑法修正案（九）》有关减刑、假释的新规定。其中明确，被判处死刑缓期执行的罪犯经过一次或者几次减刑后，其实际执行的刑期不得少于15年。对被判处终身监禁的罪犯，在死刑缓期执行期满依法减为无期徒刑的裁定中，应当明确终身监禁，不得再减刑或者假释。

夏道虎还表示，我国《刑法》、《刑事诉讼法》对减刑、假释的规定过于原则，实际操作问题目前主要靠司法解释细化和明确。制定出台的《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》将于2017年1月1日起施行。